КОНЦЕПЦІЯ

                       

щодо децентралізації

адміністративно-територіального

устрою України та введення народовладдя.

«Україна 456»

СТРАТЕГІЯ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ УКРАЇНИ.

Основні тези.

 

Минуло понад 25 років у житті незалежної держави Україна, але остаточно ліквідувати радянську владу не вдалося. На початку цього шляху ми, наші батьки і матері, старші брати і сестри сподівалися на короткий шлях побудови ще більш процвітаючої та прогресивної держави. Для цього були всі передумови: виробнича і технологічна міць, працьовитий і високоосвічений народ, родючі землі, безліч корисних копалин, сприятливий клімат. Однак вже на самому початку шляху свої злочинні плани реалізували ті, хто не раз це робив в інших державах. Народ не зміг на початку 90-х років виділити зі свого середовища тих лідерів, які б виробили протиотруту ретельно виваженим та відпрацьованим планам втягування в кабалу і зубожіння багатомільонного народу. Їх завдання: відібрати всю власність, насадити корупційне законодавство і владу, довести до деградації населення, посіяти розбрат і конфлікти між різними  народностями, етнічними і релігійними групами, послабити і знищити націю, зруйнувати її духовність та культуру. Більшість з цього вже реалізовано. Але розпад українського суспільства стараннями цих ретельно маскованих ворогів триває. Нам влаштували геноцид, що вже небезпечно для самого існування  нації.

Основа існування влади в Україні: неправда, беззаконня, корупція, цинізм і жорстокість. Клановість і закритість, відсутність справедливого соціального партнерства (ожорсточують народ, насаджуючи індивідуалізм, принцип «кожен сам за себе» і брехливе правило «виживає найсильніший», при якому виживають найбільш підлі, віроломні та багаті.

Сьогодні влада в Україні не є національною, тому і держава, як апарат влади, також не  є національною. Як наслідок, країну і населення поглинають інші держави. Політика перетворилася у політичні технології.

Нас ощукали, коли на догоду антиукраїнським силам, в середині дев'яностих  років, підло протягнули рішення прибрати графу про національність у паспорті та інших особистих документах. Нас обдурили і пограбували, коли пообіцяли приватизацію загальнонародної власності для народу, ніби щоб зробити громадян її власниками. Владарями усього національного надбання, в недалекому минулому могутньої республіки УРСР, стали декілька кланів «олігархів». Нація яка створила і створює всі багатства, стала жебраками та безправними рабами «олігархів». Політична система держави обслуговує цей малочисельний прошарок багатіїв, які не можуть бути притягнуті до відповідальності ні за які злочини, бо вони поставили себе над законом, над державою та над нацією. Нас обманюють кожні чергові та позачергові вибори, обіцяючи змін на краще, при цьому навідь не плануючи таких змін. Влада в Україні не змінна. Цьому сприяє «демократична» виборча система і відсутність самої можливості  приходу нових лідерів до влади та застій у розвитку суспільства і держави.

Продажні політики і політтехнологи, які знаходяться два десятка років на службі в «олігархів», вкрай запудрили мізки і дезорієнтували населення України. Для цього вони йдуть на величезні витрати для пропаганди та дезінформації через відібрані багатіями у власність ЗМІ (майже всі канали телебачення, радіо, газети). 

Основою існування громадян в Україні є: безпека, праця, зарплата, справедливість, можливість відстояти свої права в судах та державних органах, стабільність посильних податків. Саме цю основу підриває і знищує існуюча влада.

Створена банківська система в Україні являє собою густу мережу паразитів-пиявок, які всмоктались в тіло нашого народу, нашої нації. Їх паразитизм наочно доводиться вкрай високими, необгрунтовано завищеними ростовщицькими відсотковими ставками за користування кредитами. Існуюча держава не контролює діяльність банків та ступінь здійснюваного ними грабунку громадян. В результаті, державою не контролюється штучне завищення курсів валют і обсяг емісії фактично фальшивих грошей, які випускаються у фінансову систему України. А це найбільш небезпечний для народу фінансовий інструмент прихованого, але відчутного кожній людині глобального пограбунку нашої нації і постійного присвоєння зароблених громадянами фінансових заощаджень.

Влада встановила над громадянами України податкове рабство з непосильними і все зростаючими податками, за рахунок обмеження багатьох свобод людей, заради отримання високих доходів і ситого життя  розбухаючого державного апарату.

Народ повинен сам реально контролювати владу, народ делегує владу, поняття передачи влади не існує.

Національна ідея - це воля народу на влаштування влади та будівництво громадянського суспільства. Національна ідея - це те, що дає свободу та розвиток нації. Якщо ця влада не реалізує волю народу, то вона - антинародна і підлягає ліквідації.

Основою будівництва, як нового громадянського суспільства, так і держави Україна, є нація. Народу життєво необхідно об'єднатися та відродитися міцною нацією. Націю об'єднує не тільки територія. Але, саме й - кров, історія, культура, віра, духовна спільність, національна самосвідомість, мова, доля, економічний уклад, воля досягти прогресу та кращого добробуту.

Впродовж останніх років ми давали себе приспати краснобаям та брехунам.

Ми ж не зуміли швидко розібратися, що в країні вороги, пролізли на всі найголовніші пости і посади. Вони не нашої культури, не нашого духу, не нашої нації.

Ви ще маєте час все виправити  та зробити Україну процвітаючою державою.

 

Негайно потрібно:

 

Змінити адміністративно-територіальний устрій України з чотирьохрівневого на дворівневий, ліквідувати області, райони та АР Крим. Закріпити адміністративно-територіальні міські округи, за принципом та прив’язкою до історично сформованих існуючих міст України(456). Об’єднати громади за місцевим територіальним принципом по всій території України включно з Кримом і зоною АТО.

• Ліквідувати адміністративно-територіальні одиниці - сільські, селищні, районні, міські та обласні Ради, законодавчо створити та закріпити 456 адміністративно-територіальних міських округів.
•  Провести в селах, селищах та містах відкриті місцеві вибори і обрати членів Правління Громади адміністративно-територіального міського округу, по принципу один населений пункт один член Правління Громади(це в середньому до 40 чоловік) зі складу громадян що постійно мешкають на території міст, сіл і селищ які входять до складу адміністративно-територіального міського округу.
•  Здійснити максимально швидку децентралізацію влади, через повсюдний розвиток самоорганізації населення у діяльності Громади адміністративно-територіального міського округу через участь у роботі виконавчих органів міського округу, передачу Громаді частини необхідних матеріальних ресурсів, основних фондів державної, комунальної власності і фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів. Бюджети повинні формуватися в округах. Врешті-решт, таким чином, саме населення України, як громадянське суспільство, буде визначати кількість чиновників в апараті управління округом і державою та розмір коштів на їх утримання.
• Ліквідувати «Верховну раду України» та створити Всеукраїнський конгрес «Громада України» за принципом з одного адміністративно-територіального міського округу, один представник (депутат конгресу«456») делегування представника здійснюється за рішенням Правління Громади адміністративно-територіального міського округу.
• Депутат Всеукраїнського  конгресу «Громада України» (представник) виконує свої повноваження за умовами договору з Громадою адміністративно-територіального  міського округу, затвердженого Правлінням Громади адміністративно-територіального міського округу, яка надала йому довіреність на представництво Громади адміністративно-територіального міського округу в засіданнях Всеукраїнського конгресу «Громада України». Народ делегує владу, поняття передачі влади не існує.
•  Ліквідувати посаду Президента України, представницькі функції Голови Держави покласти на Голову Всеукраїнського конгресу «Громада України», адміністративні функції Голови держави покласти на Прем’єр міністра, призначеного Всеукраїнським конгресом «Громада України» за контрактом на конкурсній основі.
• Ліквідувати обласні і районні управління внутрішніх справ та реорганізувати міські відділи міліції(поліції) згідно до утворених 456 адміністративно-територіальних міських округів. Пронумерувавши ці відділи за територіальним принципом  з півночі на південь. Міністра внутрішніх справ призначає Всеукраїнський конгрес «Громада України».
• Ліквідувати обласні, районі прокуратури, створити орган центральної Прокуратури та запровадити 456 посад прокурорів адміністративно-територіальних міських округів, які сформують апарат прокуратури за місцевим принципом. Генерального прокурора України призначає Всеукраїнський конгрес «Громада України».
•  Призначення керівників міліції(поліції) та прокурорів здійснювати на відкритих засіданнях Правління Громади адміністративно-територіального міського округу за контрактом.
• Ліквідувати суди усіх рівнів. Створити 456 місцевих судів першої інстанції по одному в кожному адміністративно-територіальному міському округу. Апеляційну та касаційну палати об’єднати в Судову палату України. Голів місцевих судів та суддів призначає Правління адміністративно-територіального міського округу за конкурсом, суддів апеляційної та касаційної палати Всеукраїнський конгрес «Громада України»
• Внести зміни до Конституції, згідно яких Судова палата України порушує кримінальні та адміністративні справи проти посадових осіб держави та державних службовців вищого рангу (Прем’єр-Міністра України, Генерального прокурора України, Голови Судової палаті України, Голови Служби безпеки України, Голови Всеукраїнського конгресу «Громада України», Міністра внутрішніх справ України та інших осіб, зазначених у відповідному законі), здійснює розслідування по них і підтримує обвинувачення в суді.
• Внести зміни в Конституцію України і Закони України, згідно з якими на службі в державному апараті повинні працювати тільки ті співробітники, які постійно мешкають на адміністративній території відповідного адміністративно-територіального міського округу. Присутність у владі осіб не пов’язаних з вказаною територією, прямо загрожує національній безпеці України.
• Визначити за основу аграрного сектору - фермерські й громадівські господарства з обмеженням площі земельної ділянки на правах власності у однієї особи (фізичної, юридичної) не більше ніж 25га. Законом дозволяються усі операції з землею при дотриманні вказаного обмеження. Заснувати державний земельний іпотечний банк підтримки фермерів і громадівських господарств. Провести повну інвентаризацію земель України.
• Невідкладно прийняти Закон про націоналізацію стратегічних об’єктів та державних стратегічних підприємств. Провести інвентарізацію та націоналізувати усі водні ресурси держави.
• Скасувати податок на додану вартість. Скасувати глобальний електронний контроль над людьми шляхом  скасування ідентифікаційних номерів платників податків (ІНП).
• Встановити державну монополію на виробництво та продаж спирту, горілки і тютюнових виробів.
• Створити народну армію України встановивши необхідну кількість війсковослужбовців для максимальної обороноспроможності зброєних сил, з мінімальним терміном строкової служби призовників 3 роки, для призовників які закінчили вищий навчальний заклад (ВНЗ) - встановити термін служби 2 роки. Для громадян, які пройшли строкову службу у військах спеціального призначення, встановити пільги при вступі до ВНЗ та залишивши за військовослужбовцями після звільнення, право носіння військової формі і зброї.
• Внести графу «національність» до всіх документів громадянина України.

 

Це ті умови, той мінімум, який дозволяє людині в Україні не тільки вижити, але і мати необхідні стимули для розвитку. Ці заходи ставлять  людину у центрі відносин громадянського суспільства. Без такої системи адміністративно-територіального устрою України, змін у державі не відбудеться. Все інше - словоблуддя і обман.

      Голова «Служби економічної безпеки»    О.М. Кузнєцов