Вих. №777/3/03/11
Від 03.03.2011 р
Відкритий лист ветеранської громадськості щодо законопроекту
№ 7562
Особисто
Президенту України
Януковичу В.Ф.
Вельмишановний Вікторе Федоровичу!
Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради поданий законопроект «Про гарантії держави щодо виконання рішень суду» (реєстр. № 7562 від 14.01.2011).
Висновок науково - експертного управління Верховної Ради України свідчить про невідповідність положень законопроекту нормам міжнародного права, кодексам та законам України. Складається враження що його розробники - фахівці Міністерства юстиції України, мають низьку кваліфікацію і, як державні службовці, порушили присягу.
Крім того, цим законопроектом продовжується незаконна практика скасування конкретизованих обсягів соціальних гарантій (знижки за житло і комунальні послуги, розміри грошової винагороди, надбавки до пенсій тощо) працівникам міліції, прокуратури, цивільного захисту, державної пожежної охорони, медичним працівникам та працівникам культури, гірникам, постраждалим від Чорнобильської катастрофи громадянам, ветеранам війни та праці, дітям війни, жертвам нацистських переслідувань та ін., які закріплені спеціальними Законами. Спроба передачі повноважень Кабінету Міністрів України визначати порядок надання і визначення розмірів вказаних пільг, суперечить Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії».
Конституційний Суд України неодноразово заперечував ініціативи щодо скасування, призупинення чи інший перегляд наданих законами прав громадян у соціальній сфері. Зокрема, Суд зазначив, що утверджуючи і забезпечуючи права і свободи громадян, держава окремими законами України встановила певні соціальні пільги, компенсації і гарантії, що є складовою конституційного права на соціальний захист і юридичними засобами здійснення цього права, а тому відповідно до частини другої статті 6 Конституції України, вони є загальнообов'язковими, однаковою мірою мають додержуватися органами державної влади, місцевого самоврядування, їх посадовими особами. Невиконання державою своїх соціальних зобов'язань щодо окремих осіб ставить громадян у нерівні умови, підриває принцип довіри особи до держави, що закономірно призводить до порушення принципів соціальної, правової держави. (пункт 3.2 Рішення у справі про соціальні гарантії громадян від 9 липня 2007 року N 6-рп/2007).
З метою недопущення порушення Конституції, законних прав та свобод громадян України, уникнення загострення соціально-політичної обстановки, користуючись ст.40 Конституції України пропонуємо законопроект № 7562 зняти з розгляду та відправити на доопрацювання, а його розробників притягнути до відповідальності.
З глибокою повагою,
Голови Громадських ветеранських організацій України
1. Голова Всеукраїнської громадської організації "Спілка офіцерів України" Білоус
В'ячеслав Олександрович
2. Голова Всеукраїнської Спілки учасників війни Воронцов
Володимир Гаврилович
3. Голова Всеукраїнського об'єднання ветеранів Гуменюк
Володимир Олександрович
4. Голова Української спілки в'язнів - жертв нацизму Демидов
Маркіян Дмитрович
5. Голова Всеукраїнської асоціації ветеранів війни та Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи. Доманський
Віктор Анатолійович
6. Голова Всеукраїнської
Громадської рганізації
"Закінчимо війну" Зубко
Юрій Григорович
7. Голова асоціації ветеранів Міністерства внутрішніх справ України Корнійчук
Володимир Михайлович
8. Голова Всеукраїнської громадської організації "Всеукраїнська асоціація
ветеранів-підводників Кузьмін
Олександр Вікторович
9. Голова Всеукраїнського громадського об'єднання "Об'єднання ветеранів розвідки України" Легомінов
Володимир Іванович
10. Голова Всеукраїнського Союзу громадських об'єднань, учасників бойових дій, ветеранів військової служби та правоохоронних органів "Всеукраїнський Союз" Палій
Віктор Миколайович
11. Голова Всеукраїнської організації інвалідів війни та Збройних сил Семішан
Олексій Іванович
12. Президент асоціації соціальної підтримки та захисту співробітників спецслужб України "Співдружність" Сінченко
Сергій Григорович
13. Голова Всеукраїнської
Громадської організації
"Товариство Українських
офіцерів" Стеценко
Олександр Олексійович
14. Голова організації ветеранів України, Народний депутат України Цибенко
Петро Степанович